ABD borç tavanı: Nedir ve Kongre onu yükseltmezse ne olur?

0
13

MikeyLPT/Getty Images

ABD hükümeti hiçbir zaman borçlarını ödemedi – ancak Senato Cumhuriyetçilerinin eylemleri ülkenin mali geçmişini parçalamakla tehdit ediyor. Kongre mücadelesinin merkezinde biraz belirsiz bir bürokratik mekanizma var: hükümetin yasal olarak ödünç almasına izin verilen para miktarı olan borç limiti. Yükseltme (veya askıya alma) başarısızlığı, ABD ekonomisinin her bölümünü etkileyebilecek korkunç mali sonuçlara yol açabilir.

Demokratların liderliğindeki Temsilciler Meclisi, ABD hükümetini Aralık ayı başına kadar finanse etmek ve borç tavanını 2022’nin sonuna kadar askıya almak için geçen hafta parti çizgisinde bir yasa tasarısını az farkla kabul etti. Ancak Senato Cumhuriyetçileri Pazartesi günü tedbiri bloke etti – tek değil Cumhuriyetçi lehte oy kullandı – bir çatışma için zemin hazırladı. Bipartisan Policy Center tarafından yayınlanan bir analize göre, ABD hükümetinin parası 15 Ekim’de bitebilir.

Bahisler yüksek. Tavan yükseltilmez veya askıya alınmazsa, uzmanların faiz oranlarındaki ani artışları ve hisse senedi fiyatlarındaki düşüşleri tahmin etmesiyle birlikte, bunun ABD ekonomisini makro düzeyde etkilemesi neredeyse kesin. Ancak, hükümet harcamalarının dondurulması, düşük gelirli Amerikalılar için gıda yardımı, Medicare ve Sosyal Güvenlik ve emekli gazilere yapılan ödemeler de dahil olmak üzere hayati programların finansmanını azaltacağı veya ortadan kaldıracağı için etkiler kesinlikle bireysel olarak da hissedilecektir.

Bu karmaşık, zorlu konu ve sizin için ne anlama geldiği hakkında daha fazla bilgi için okumaya devam edin.

Borç tavanı nedir?

Borç limiti olarak da bilinen borç tavanı, ABD Hazine Bakanlığı’nın faturalarını ödemek için borç almasına izin verilen para miktarıdır. Gelir vergilerinden elde edilen gelir, harcamalarını karşılamaya yetmediğinden, ABD hükümeti birçok temel işlevi yerine getirmek için borç para alıyor. Bunlar, Sosyal Güvenlik ve Medicare yardımlarının sağlanmasını, askeri personelin maaşlarının ödenmesini, vergi iadelerinin ödenmesini ve halihazırda yaklaşık 28 trilyon dolar olan halihazırda önemli olan ulusal borcunun ödenmesini içermektedir.

Mevcut borç tavanı ne zaman doluyor?

Kongre, ABD Hazine Bakanlığı’nın borç alabileceği para miktarını belirliyor ve 1960’tan bu yana borç tavanını 78 kez yükseltti, uzattı veya revize etti – 2019’da borç limitini iki yıl süreyle askıya alma kararı da dahil olmak üzere. O iki yıl 1 Ağustos’ta geldi. Kongre harekete geçmezse, ABD hükümeti 15 Ekim ile 4 Kasım arasında tüm yükümlülüklerini tam ve zamanında yerine getiremeyecek. İki Taraflı Politika Merkezi.

Siyasi bağlam nedir?

Kongre, biri Perşembe günü çözülen iki önemli sorunla karşı karşıya. İlk olarak, Kongre’nin ABD hükümetini bir kapanmayı önlemek için finanse etmek için bir harcama bütçesi geçirmesi gerekiyordu. Diğer konu, ABD Hazinesinin devam eden mali yükümlülüklerini ödemek için daha fazla borç almasına izin verecek olan borç tavanının askıya alınmasıdır.

Hükümetin kapanmasını önlemek için, Kongre’nin bir tür hükümet finansman paketini Eylül ayının sonunda Perşembe gününe kadar geçirmesi gerekiyordu. Ancak, yasa koyucular henüz tam bir bütçe oluşturmadı. Kapatmayı önlemek için, 21 Eylül’de Temsilciler Meclisi’ndeki Demokratlar, hükümeti Aralık ayına kadar mevcut seviyesinde tutmak için devam eden bir kararı – esasen geçici bir önlem – kabul ettiler. Ancak Meclis’in kararı, ABD Hazinesi için bir borç limitinin askıya alınmasını içeriyordu – hem Meclis’teki hem de Senato’daki Cumhuriyetçilerin karşı çıktığı bir hüküm.

Her iki Kongre odası da Perşembe günü ABD hükümetine Aralık ayı başına kadar fon sağlayacak bir önlemi onayladı ve gece yarısı gerçekleşmesi planlanan hükümetin kapanmasını önledi. Başkan Biden’ın yakında tasarıyı imzalaması bekleniyor. Ancak borç tavanı konusu şimdilik bir kenara bırakıldı ve Kongre’yi bu önemli sorunla hala masada bıraktı.

GOP neden borç limitini artırmayı reddediyor?

Cumhuriyetçiler ve Demokratlar, Donald Trump başkanken üç kez borç tavanını kaldırmak için aynı şekilde oy vermiş olsalar da, Cumhuriyetçiler, Pensilvanya’dan Cumhuriyetçi Senatör Pat Toomey’in sözleriyle, bu askıya alma işlemini “aşırı harcama” olarak nitelendirdiler. Salı günü bir Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler komitesi oturumu.

Pazartesi günü, Senato Cumhuriyetçiler borç tavanını askıya alacak, hükümeti finanse edecek ve kapanmayı önleyecek bir kararı iptal etmek için oy kullandılar. New Yorklu bir Demokrat olan Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer, kendisine konuyla ilgili başka bir oylama çağrısı yapma fırsatı vermek için “hayır” oyu verdi.

Demokratlar borç tavanını artırmak için uzlaşmayı kullanabilir mi?

Demokratlar için olası bir seçenek, bir bütçeyi geçmek ve borç tavanını askıya almak veya artırmak için bütçe mutabakatı adı verilen bir yasama tekniği kullanmaktır. 1974 tarihli Kongre Bütçe Yasası tarafından oluşturulan bütçe mutabakatı, Kongre’nin vergi, harcama ve borç limiti mevzuatını hızlandırmasına olanak tanır. Daha da önemlisi, uzlaşma kanun tasarıları Senato’daki dolandırıcılığa tabi değildir; bunun yerine, oyların yalnızca basit çoğunluğunu gerektirirler. Bu nedenle, 48 Senato Demokratının tümü, onlarla toplantı yapan iki Bağımsız ve eşitlik bozucu Başkan Yardımcısı Kamala Harris’in tasarının geçmesi için oy kullanması gerekecek. Ancak Illinois’li bir Demokrat olan Senato Çoğunluğu Kırbaç Dick Durbin, bütçe uzlaşmasını kullanmanın “başlangıç ​​​​olmadığını” söyledi.

Borç tavanı neden var?

Becker Lawyers’ın federal lobicilik ekibinde avukat ve danışman olan Perry Adair’e göre, borç limiti “Birinci Dünya Savaşı sırasında Kongre tarafından Hazine Bakanlığı’na federal harcama kararları vermede daha fazla takdir hakkı vermek için oluşturuldu”. “Sınırdan önce, Kongre bireysel olarak tahvil ihraç etmek zorunda kaldı – aynı şekilde başka bir tasarıyı geçtiler.”

Bu, Kongre’nin her bir tahvili ayrı ayrı onaylaması gerektiğinden, savaşı finanse etmeyi önemli ölçüde zorlaştırdı. Borç limitinin yaratılması, bu yüke tepkisiydi. Bu nedenle, Adair’e göre, günümüzde Kongre borç tavanını yükseltmek veya hepsini birlikte askıya almak için oy kullanabilir.

Borç tavanını yükseltmek ve askıya almak arasındaki fark nedir?

Adair, “Bunu yükseltmek, ülkenin üstlenebileceği borç miktarını artıracaktır.” Dedi. “Askıya almak, bunun yerine Kongre’nin belirlediği bir tarihe kadar sınırsız borçlanmaya izin verecek.”

Kongre borç tavanını yükseltmezse veya askıya almazsa ne olur?

Ne olacağını tam olarak bilmiyoruz. Bu benzeri görülmemiş bir olay olurdu. Ancak etki ABD ekonomisi için felaket olabilir ve dünya çapında dalgalanmalara neden olabilir. Ve birçok ABD’li yetkilinin uyardığı şey de bu. Hazine Bakanı Janet Yellen geçen hafta The Wall Street Journal’da, sonuçların “yaygın bir ekonomik felakete yol açacağını” yazdı.

ABD hükümeti borç yükümlülüklerini elindeki nakitle finanse etmek zorunda kalacaktı. Bunu atlattıktan sonra, ABD hükümeti muhtemelen kalan borçlarını temerrüde düşecektir.

ABD ekonomisini nasıl etkiler?

Etkisi keskin ve yaygın olacaktır. Milyonlarca Amerikalı, Sosyal Güvenlik veya Medicare yardımı almayacaktı. Federal hükümet, tüm ABD birlikleri ve federal çalışanlar için maaş çekleri vermeyi durduracak ve yalnızca belirli temel federal çalışanların çalışmasına izin verilecek. Moody’s Analytics tarafından yayınlanan bir rapora göre, ABD GSYİH’sı düşecek, yaklaşık 6 milyon iş kaybedilecek ve işsizlik oranı önemli ölçüde artacaktır. Ve aynı derecede önemli bir şekilde, ülkenin sicili – en azından borçlarını ödeme konusunda – geri dönülmez bir şekilde lekelenecektir.

“Uluslararası olarak, Amerika Birleşik Devletleri ilk kez kendi para biriminin tam inancını ve kredisini baltalamış olacak – dünyadaki konumumuza bir darbe ve dünyaya ABD’nin ABD’nin ABD’ye karşı olduğunu iddia eden Çin gibi düşmanlarımız için bir nimet. düşüşte,” dedi Adair.

Beni nasıl etkileyebilir?

Pek çok felakette olduğu gibi, ekonomik olarak dezavantajlı olanlar orantısız şekilde etkilenecektir. Gıda yardımı yardımları ülke çapında durdurulacak, aylık çocuk vergi kredileri ertelenecek ve gaziler için tazminat ve emekli maaşı ödemeleri sona erecekti. Eyalet ve yerel yönetimler, COVID-19 veya doğal afetler gibi acil durumlara müdahale ederken artık federal yardıma erişemeyecek.

Hala COVID-19 salgınında yolumuza devam ettiğimiz göz önüne alındığında, borç tavanı çıkmazı daha kötü bir zamanda gelemezdi. Yellen, temerrüde düşmenin “muhtemelen devam eden halk sağlığı acil durumunun zararını artıracak tarihi bir mali krizi hızlandıracağını” yazdı.

CEVAP VER

Lütfen yorumunuzu giriniz!
Lütfen isminizi buraya giriniz