Güneş enerjisinin muazzam genişlemesinden kim para ödüyor ve kim yararlanıyor?

0
17

Kredi: Konuşma

Elektrik üretimi, iklim değişikliğini tetikleyen ABD sera gazı emisyonlarının dörtte birini üretiyor. Elektrik şebekesi ayrıca daha sık ve şiddetli kuraklıklar, kasırgalar ve diğer aşırı hava olayları gibi iklim değişikliği etkilerine karşı oldukça hassastır.

Bu iki nedenden dolayı, enerji sektörü Biden yönetiminin iklim politikasının merkezinde yer alıyor.

Başkan Joe Biden’ın 2050 yılına kadar ülkenin elektriğinin %45’ini güneş enerjisinden üretme önerisi, enerji sektörünü sorunlu çocuktan dahi çocuk haline dönüştürmeyi amaçlıyor. Ayrıntılar geliştikçe, iki temel taş ortaya çıktı.

Birincisi, Biden, güneş enerjisi ve diğer yenilenebilir kaynaklar için önümüzdeki on yılda 200 milyar ABD Doları tutarında bir tahmini maliyetle vergi kredilerinin genişletilmesi için defalarca çağrıda bulundu. İkincisi, yönetimi, güneş enerjisinin satışlarındaki payını artıran elektrik kuruluşlarını sübvanse etmek için bir Temiz Elektrik Performans Programı önerdi. Bu girişimin bütçesi 150 milyar dolar.

Azaltılmış emisyonlar ve daha temiz hava herkese yardımcı olur, ancak bu ölçekte kamu harcamalarını nihai olarak kim ödüyor ve ekonomik faydalardan kim yararlanacak?

Temiz enerji politikalarının maliyet ve faydalarının tahsisi de dahil olmak üzere yıllarca yenilenebilir enerji üzerine çalıştım. Araştırmam, devlet sübvansiyonları ve vergi indirimleri gibi doğrudan ekonomik faydalara odaklanıyor.

Biden, 350 milyar dolarlık politika teşviki önererek güneşi her zamankinden daha fazla ana akıma itiyor. Bu devasa güneş enerjisi oyununun maliyet ve faydalarının çoğu adil bir şekilde dağıtılıyor, ancak iyileştirme için yer görüyorum.

Topluluk güneş enerjisi projeleri, evlerine sahip olamayan veya çatılarına güneş enerjisi koyamayan kişilerin daha büyük projelerde hisse satın almalarını ve bu projelerin ürettiği güç için elektrik faturalarından kredi almalarını sağlar.

Düşük gelirli haneler için bir mola

Yenilenebilir portföy standartları ve net ölçüm programları (düzinelerce devletin benimsediği stratejiler) dahil birçok temiz enerji politikası, maliyetlerini elektrik müşterilerine yansıtıyor. Yenilenebilir portföy standartları, kamu hizmetlerinin elektrik satışlarının belirli bir kısmını yenilenebilir kaynaklardan sağlamasını gerektirir. Net ölçüm, müşterilere evde, genellikle güneş enerjisinden elektrik üretmeleri ve şebekeye geri beslemeleri için kredi vermelerini gerektirir. Her iki durumda da, elektrik şirketleri müşterilerini ilgili maliyetler için faturalandırır.

Elektrik müşterilerinden yeni kaynaklar için ödeme yapmalarını istemek mantıklı görünebilir, ancak artan elektrik fiyatları düşük gelirli hanelere daha ağır yükler getirir. Halihazırda, ABD’deki hanelerin üçte biri enerji yoksulluğuyla mücadele ediyor ve gelirlerinin orantısız bir şekilde büyük paylarını temel enerji ihtiyaçlarına harcıyor. Biden yönetimi, güneş enerjisini finanse etmek için vergi dolarlarını kullanarak bu tür eşitsizliklerden kaçınıyor.

Birçok düşük gelirli hane, bordro vergileri yoluyla federal vergi gelirine katkıda bulunur, ancak çoğu federal gelir vergisi ödemez. Bu, büyük ölçüde yüksek gelirli hanelerin, güneş enerjisi teşviklerini finanse eden federal vergi kasalarını doldurmasına izin veriyor ve bu da gelir ve servet açığını genişletme riskini azaltıyor.

Güneş enerjisinin ABD elektrik arzına katkısının on kat artması, şebekede önemli iyileştirmeler gerektirecektir. Ancak bu iyileştirmelerin tümü vergi dolarlarıyla finanse edilen teşviklerle karşılanamayacak, bu nedenle bazıları vergi mükelleflerine düşecek. Düşük gelirli haneler üzerindeki yükleri en aza indirmek için Temiz Elektrik Performans Programı, elektrik şirketlerine yönelik teşviklerinden bazılarını, zor durumdaki elektrik müşterilerinin elektrik faturalarını ödemelerine yardımcı olmak için ayırıyor.

Doğrudan ekonomik faydalar daha az yaygın olarak paylaşılır

Biden’ın önerdiği güneş enerjisi politikaları, maliyetleri ABD vergi mükellefleri arasında geniş bir alana yayarken, doğrudan ekonomik faydaları daha dar bir şekilde tahsis ediyor. Temiz Elektrik Performans Programı, özellikle evlere, işletmelere ve diğer son kullanıcılara elektrik satan elektrik tesislerini hedefler.

Kongre’nin şu an üzerinde düşündüğü ekonomik plana göre, perakende satışlarında temiz enerjinin payını bir önceki yıla göre belirli bir miktarda artıran kuruluşlar, ekledikleri temiz elektrik miktarına göre ödeme alacak. Büyüme hedefini karşılayamayan kamu hizmetleri, ne kadar yetersiz kaldıklarına bağlı olarak ceza ödeyecektir.

Güneş enerjisinin muazzam genişlemesinden kim para ödüyor ve kim yararlanıyor?

ABD elektrik arzının yaklaşık %60’ı fosil yakıtlardan geliyor. Kredi bilgileri: ÇED

Elektrik tesisleri, ülkenin mevcut, çoğunlukla fosil yakıtlı elektrik santrallerinin çoğuna sahiptir. Çoğu, kendi santrallerinden gelen elektrik talebini azaltacak olan güneş enerjisini teşvik etme konusunda isteksizdi.

Ancak Temiz Elektrik Performans Programı, şebeke dışı jeneratörler olarak adlandırılan başka bir elektrik şirketi kategorisini kapsamamaktadır. Bu şirketler, son kullanım müşterilerine elektrik satmak yerine, elektrik dağıtım şirketlerine, pazarlamacılara veya aracılara elektrik satarlar. Şebeke dışı jeneratörler, ABD gücünün %40’ından fazlasını sağlıyor ve son zamanlarda güneş enerjisi ve diğer yenilenebilir enerjilerdeki dağıtımın çoğunu yönlendirdi.

Tesisler, Temiz Elektrik Performans Programına uymak için kendilerinden güneş enerjisi satın alırlarsa, şebeke dışı jeneratörler dolaylı olarak faydalanabilir. Ancak, kamu hizmetlerine odaklanan program, hizmet dışı üreticileri yabancılaştırmak ve rekabeti boğmakla tehdit ediyor.

Buna karşılık, güneş enerjisi için vergi kredileri, geniş bir vergi mükellefi kesimi için ekonomik faydalar sunuyor gibi görünmektedir. Teoride, çatısına veya başka bir yere yeni bir güneş enerjisi dizisi kuran herkes, yatırımlarının bir kısmı için vergi kredisi kazanır. Ancak pratikte, yalnızca daha yüksek vergi faturaları olanların bu vergi indirimlerinden kolayca yararlanabileceğini buldum.

Vergi kredilerinin normalde nakit değeri yoktur—sadece 15 Nisan’da Sam Amca’ya borçlu olduğunuz miktarı azaltırlar. Tipik bir ev sahibinin yüzlerce ila en düşük binlerce dolarlık vergi faturası, güneş vergi kredisinin bir kısmı kullanılarak kolayca sıfıra indirilir. Ancak kalan kredi değeri, en azından sonraki vergi yıllarına kadar kullanılmayacaktır.

Vergi kanunu kişinin vergi kredilerini “satmasını” yasakladığından, üçüncü taraf finansörler güneş enerjisi projelerini yapılandırmanın yollarını sunar, böylece finansörün yüksek vergi faturası, değerin bir kısmını ev sahiplerine aktararak vergi kredilerinden para kazanmak için kullanılır. Ancak bu tür yardımların, bu vergi teşviklerinin önemli bir bölümünü amaçlanan kullanımlarından ve yararlanıcılarından uzaklaştıran bir bedeli vardır.

Enerji Bakanı Jennifer Granholm, araştırmanın güneş enerjisinin 2035 yılına kadar tüm ABD evlerine elektrik sağlayabileceğini ve bu süreçte 1,5 milyon kadar insanı istihdam edebileceğini gösterdiğini söyledi.https://t.co/oeuHFFy4ex

— Thomson Reuters Vakfı Haberleri (@TRF_Stories) 9 Eylül 2021

Güneş enerjisi politikaları nasıl yeniden hedeflenir?

Güneş enerjisinin geniş ölçekte genişletilmesi, büyük çevresel faydaları olan düşük karbonlu bir ekonomiye doğru önemli bir adım olacaktır. Birkaç ince ayar, Biden yönetiminin önerisini daha verimli hale getirmeye ve faydalarını daha geniş bir alana yaymaya yardımcı olabilir.

Eski Başkan Barack Obama’nın 2016 bütçe teklifinde önerdiği gibi, güneş enerjisi vergi kredileri, alıcıların krediyi kullanmak için yeterli vergi borcu yoksa nakde dönüşen çocuk vergi kredisi gibi iade edilebilir bir nakit değere sahip olmalıdır. Güneş enerjisi kuran veya topluluk güneş enerjisi projeleri satın alan düşük gelirli haneler, vergi faturalarından bağımsız olarak kredilerden anında yararlanmak için bu nakit değeri kullanabilir.

Temiz Elektrik Performans Programının şebeke dışı jeneratörleri de dahil edecek şekilde genişletilmesi, güneş enerjisinin maliyetini daha da düşürmeye yardımcı olmak için enerji üreticileri arasındaki rekabeti teşvik edecektir. Son olarak, çevresel adalet Biden’ın iklim politikasının ana teması olduğundan, daha önceki çevresel adaletsizlikleri telafi etmek için tarihsel olarak dezavantajlı topluluklara temiz enerji yatırımını yönlendiren güneş vergi kredisi hükümlerine yer bazlı teşvikler eklemek mantıklı olacaktır.

Rapor: The Conversation tarafından sağlanan 2035 yılına kadar güneş enerjisi ABD elektriğinin %40’ını sağlayabilir

Bu makale, Creative Commons lisansı altında The Conversation’dan yeniden yayınlanmıştır. Orijinal makaleyi okuyun.Konuşma

Citation: Kim ödüyor ve güneş enerjisinin muazzam genişlemesinden kim yararlanıyor? (2021, 30 Eylül), 1 Ekim 2021 tarihinde https://techxplore.com/news/2021-09-benefits-massive-expansion-solar-power.html adresinden alınmıştır.

Bu belge telif haklarına tabidir. Özel çalışma veya araştırma amaçlı herhangi bir adil işlem dışında, yazılı izin alınmadan hiçbir bölüm çoğaltılamaz. İçerik yalnızca bilgi amaçlı verilmiştir.

CEVAP VER

Lütfen yorumunuzu giriniz!
Lütfen isminizi buraya giriniz